一是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民。 二是领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。 三是在职人员和下岗人员在领取工资或最低工......
